La llegada de la actualización a la Ley de actos del estado civil (4-23) supuso un paso agigantado de camino a la modernización y actualización del sistema y todos los procesos que contiene.



En la República Dominicana, el registro de los actos del estado civil ha sido tradicionalmente un proceso fundamental para la organización y validación de la identidad de los ciudadanos. Este registro no solo cumple una función administrativa, sino que es el pilar sobre el que se asientan otros derechos y responsabilidades fundamentales para la vida en sociedad. En este contexto, la promulgación de la Ley 04-23 sobre los actos del estado civil marca un paso significativo en la modernización y optimización de este sistema, aunque también plantea ciertos retos y desafíos que deben ser atendidos para asegurar su implementación efectiva.


La Ley 04-23, aprobada en 2023, establece un nuevo régimen para la regulación de los actos del estado civil en la República Dominicana. Este tipo de actos incluye el nacimiento, el matrimonio, el divorcio, la defunción y otros eventos que configuran la identidad legal de los ciudadanos. La ley no solo organiza y sistematiza el registro de estos eventos, sino que también introduce mecanismos digitales que buscan mejorar la eficiencia, la transparencia y la accesibilidad de los servicios relacionados con el estado civil.

Uno de los aspectos más importantes de esta nueva ley es que responde a la necesidad de modernizar los procesos burocráticos que, históricamente, han sido lentos, opacos y, en muchos casos, inaccesibles para gran parte de la población. En una era en la que la digitalización y la tecnología juegan un papel crucial en la administración pública, esta ley representa un intento por adecuar el sistema de registros civiles a los tiempos actuales, con la implementación de un registro civil electrónico que permita a los ciudadanos acceder a sus datos de manera más rápida y segura.

Beneficios de la digitalización del registro civil

Uno de los beneficios inmediatos que trae la Ley 04-23 es la creación de una plataforma digital centralizada que facilita el acceso a los documentos del estado civil. Esto no solo reduce la carga administrativa de los registros civiles, sino que también agiliza los trámites para los ciudadanos, quienes a menudo enfrentan largas colas y procesos engorrosos para obtener documentos esenciales como el acta de nacimiento, el acta de matrimonio o el acta de defunción.

La digitalización también tiene un impacto directo en la reducción de la corrupción. Al eliminar muchos de los pasos que dependían de la intervención humana, se minimiza el riesgo de fraudes, alteraciones de registros y otros delitos que históricamente han afectado la transparencia del sistema. Además, la implementación de un registro civil electrónico facilita la interconexión con otros servicios del gobierno, mejorando la eficacia en la gestión de los datos personales de los ciudadanos y permitiendo una mayor precisión en la emisión de documentos.


Inclusión y acceso a todos los ciudadanos

Un aspecto destacable de la Ley 04-23 es su enfoque en la inclusión social, garantizando que todos los ciudadanos, sin importar su ubicación geográfica o nivel socioeconómico, puedan acceder a los servicios relacionados con el estado civil de manera equitativa. En la República Dominicana, especialmente en áreas rurales y en zonas de difícil acceso, muchos ciudadanos enfrentan obstáculos para obtener estos documentos fundamentales. La ley busca eliminar estas barreras, permitiendo que, a través de medios electrónicos, cualquier persona pueda realizar sus trámites desde su localidad, sin tener que desplazarse a las oficinas centrales del registro civil.


Este enfoque también contempla la situación de personas que, debido a diversas circunstancias, no cuentan con un registro de nacimiento formal. La ley establece medidas para garantizar que estos ciudadanos, conocidos como «no registrados», puedan acceder al sistema de identidad legal, a través de un procedimiento simplificado y accesible que les permita regularizar su situación.


La importancia de la educación y la sensibilización

Es fundamental que, además de la implementación de la ley, se continúe con el proceso de educación y sensibilización tanto para los ciudadanos como para los empleados públicos. Esto a los fines de continuar ampliando el conocimiento sobre los cambios y beneficios que la Ley 04-23 implica, especialmente en términos de accesibilidad y transparencia. Esto incluye enseñar a los ciudadanos cómo acceder a la plataforma digital, cómo realizar sus trámites en línea y cómo proteger su información personal.

En este sentido, el gobierno debe priorizar la inversión en capacitación y en el fortalecimiento de las capacidades del personal en todos los niveles.


La promulgación de la Ley 04-23 de Actos del Estado Civil es un paso importante en el proceso de modernización del sistema de registros civiles en la República Dominicana. Si bien presenta grandes beneficios en términos de eficiencia, transparencia e inclusión, también implica retos que deben ser abordados para garantizar su éxito.

La clave del éxito de esta ley radica en una implementación adecuada, que incluya la inversión en infraestructura, formación de personal y la educación de la población para garantizar que todos los ciudadanos puedan acceder a los beneficios que esta nueva legislación promete ofrecer.

Solo a través de un enfoque integral será posible que la ley logre cumplir su objetivo de transformar el sistema de registro civil y brindar a todos los dominicanos una identidad legal segura, accesible y moderna.

Por Samuel Guzmán